2023年4月12-13日，以“新征程、新動能、新發展”為主題的中國工程機械工業協會（簡稱：協會）六屆四次會員代表大會暨第二十屆中國工程機械發展高層論壇在陜西西安盛大召開。協會會長蘇子孟、名譽會長兼特別顧問祁俊、秘書長吳培國和來自協會副會長、常務理事、理事單位的領導以及協會所屬各專業分支機構的負責人、會員單位、行業主流媒體代表400余人參加此次盛會。大會由協會副會長李建友主持。
蘇子孟會長以《完整、準確、全面貫徹新發展理念，共同譜寫工程機械行業高質量發展新篇章》為題作行業形勢發展報告。蘇子孟表示，2022年工程機械行業在諸多不利因素影響下，在市場需求持續疲弱的環境下，經受住了國內市場需求下滑的嚴峻考驗，據協會重點統計的十二大類產品數據顯示，雖然2022年國內銷售量比2021年同比下降20.4%，但是出口量同比增長26.9%，全年十二大類產品整體銷售量降幅收窄為8.13%，全行業發展韌性及抵御風險能力進一步增強。
蘇子孟表示，工程機械行業作為裝備制造業的重要組成部分，十年來實現了量的巨大增長和質的明顯提升，在國際工程機械領域，我國已經成為產品品類齊全和制造能力較強的國家，初步擁有在全球工程機械產業中的優勢地位。但發展不平衡不充分的問題還比較突出，一些領域距離國民經濟建設重大需求和高端市場需要的高標準嚴要求還有一定差距。我們要完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈，切實增強自我發展能力和國際競爭力，努力滿足各類市場需要，奮力推動工程機械行業高質量發展。
蘇子孟強調，在新征程上，我們面臨的環境更加復雜，困難前所未有，我們必須“完整、準確、全面貫徹新發展理念，奮力推動工程機械行業高質量發展”，一是要堅持創新發展，以高水平創新推動行業高質量發展；二是堅持協調發展，加快建設產業集群，全面提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平；三是堅持綠色發展，加快實現全行業綠色低碳轉型；四是堅持開放發展，在構建新發展格局中，進一步拓展國際市場空間和國際合作領域；五是堅持共享發展，加快推進產業動能轉換和產業鏈上下游、大中小企業協同合作，互惠共贏。
蘇子孟認為，2023年工程機械行業發展的有利因素很多。由于我國取得疫情防控重大決定性勝利，2023年GDP將實現5%左右的增長速度和“十四五”規劃中一批重大項目、重點工程等陸續開工建設，穩投資力度持續加大，基礎設施建設提速，專項債投放加快，政策性銀行新增貸款投放增加，房地產將逐步走出谷底，鄉村振興和新型城鎮化、區域發展重大戰略等政策舉措進一步落地，高端化、智能化、綠色化轉型步伐繼續加快，存量政策和增量政策逐步疊加發力，將為工程機械行業高質量發展提供強力支撐，全年國內工程機械市場需求將好于2022年。一些產品線近期雖然面臨一定壓力，但隨著時間的推移，后期壓力會逐漸釋放，2023年工程機械行業整體將呈現企穩回升向好態勢，預計行業將實現質的有效提升和量的合理增長。盡管國際形勢嚴峻復雜，憑借我國工程機械技術、產品和服務等整體優勢，預計出口額仍將保持較高水平。
我們也要清醒地看到，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，發展不平衡不充分問題依然突出，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，一些領域工程機械市場存量尚需消化，產能結構性過剩矛盾仍很突出。部分排放標準國三切國四后的非道路機械因成本增加短期內還影響客戶對新機的購買。地緣政治沖突升級和保護主義影響，世界經濟衰退風險上升，通脹預期延續，大國間在關鍵領域的博弈加劇，發達經濟體對產業鏈安全訴求提升，國際市場競爭更加激烈，工程機械出口面臨一定的不確定性。工程機械行業既有新的發展機遇，也會面臨嚴峻挑戰。
關于當前行業的主要工作，蘇子孟強調，要堅決打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰；不斷增強工程機械出口穩定增長韌性，繼續提高海外業務能力和海外投資的質量和效益；積極響應國家雙碳發展戰略，有序推進綠色制造、綠色施工技術及裝備應用；進一步把產業發展同重點項目和重大需求緊密結合；協會將組織開展好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，完成和鞏固好巡視整改措施，努力做好為政府、行業、會員及企業和社會的“四個服務；優化營商環境，全力辦好今年的北京BICES工程機械展覽會，扎實推進中國式現代化，為全行業實現質的有效提升和量的合理增長，為加快建設現代化產業體系和完成好全年各項發展任務貢獻更多的智慧和更大的力量。
吳培國秘書長作《2022年秘書處工作總結和2023年工作計劃》。他表示，2022年以來，協會秘書處及34個分支機構在上級組織的領導和全體會員的支持下，積極落實上級組織和理事會的工作部署，嚴格遵守協會章程及有關規定，努力克服新冠肺炎疫情所帶來的諸多困難，堅持服務行業和自身建設兩手抓，全面完成了年初確定的各項工作任務并取得了新成效。
在部署2023年秘書處的工作任務時，吳培國強調，協會秘書處要持續抓好深入學習貫徹落實黨的二十大精神，持續推進完成巡視整改工作落實落地；開展經常性黨風廉政建設和反腐敗及警示教育；落實和完成理事會2023年協會工作的總體要求和目標，為企業創造更多有利的政策環境；進一步加強會員服務能力建設；抓好團體標準的立項、制定和推廣應用的全過程管理，推進冰雪裝備標委會工作組工作進度，做好“機械工業科學技術獎”中有關獎項的推薦和企業科技成果鑒定及地方、企業戰略規劃編制等經濟技術咨詢服務工作；加強各項統計制度的規范化，繼續擴大電動工程機械統計的覆蓋面；積極推進建立在用工程機械監管和老舊設備淘汰機制工作；關注企業在實施四階段排放標準切換存在困難和訴求，配合國家有關部門積極推進新能源工程機械的研發推廣進程。穩步開展行業職業培訓和職業能力水平評價工作，按要求繼續抓好行業企業信用等級評價等工作；充分發揮協會新聞發布制度的作用，繼續抓好協會網站等各類媒體信息平臺的建設，廣泛宣傳國家政策和行業發展動態；完成2023年《中國工程機械工業年鑒》和《中國工程機械行業志（2016-2020）的編撰出版工作；加強協會自身建設，完善內部體系和規章制度，提升規范化管理水平；做好BICES 2023籌備組展工作，為會員企業及展商提供最優服務；積極組織好有關國際展覽業務,為行業企業走出去提供支持。
按照協會章程，與會代表認真聽取、研究審議并通過了蘇子孟所作的行業形勢發展報告、吳培國代表協會秘書處作的2022年工作總結和2023年工作計劃、嚴建國監事的監事會工作報告和提交六屆四次會員代表大會的兩項議案，并以無記名投票的方式通過了增選協會理事會常務理事、理事的議案。
會上，蘇子孟會長、祁俊名譽會長、吳培國秘書長、李建友副會長分別為新增協會常務理事、理事、新會員單位代表進行了授牌、頒證。
在最后議程中，協會副會長、北京起重運輸機械設計研究院有限公司董事長唐超宣讀了會議紀要，并獲全體代表的一致通過。至此，大會圓滿完成了全部預定議程。
會議全面回顧總結了2022年全行業克服多重不利影響，實現穩定發展，深入分析了2023年行業發展面臨的形勢，明確了當前主要工作任務。會議指出，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，必須堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。
會議認為，我國已經成為工程機械產品品類齊全和制造能力較強的國家，初步擁有在全球工程機械產業中的優勢地位，但發展不平衡不充分的問題還比較突出。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈，切實增強自我發展能力和國際競爭力，努力滿足各類市場需要，奮力推動工程機械行業高質量發展。
會議號召全行業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹全國兩會精神，扎實推進中國式現代化，把高質量發展作為首要任務，堅定信心，齊心協力，真抓實干，奮發拼搏，為全行業實現質的有效提升和量的合理增長，為加快建設現代化產業體系和完成好全年各項發展任務貢獻更多的智慧和更大的力量！
本次大會由北京諧慧領航廣告傳媒有限公司、北京天施華工國際會展有限公司承辦；會議得到了陜西同力重工股份有限公司的大力協辦以及上海虎嘯電動工具有限公司、青島泰凱英專用輪胎股份有限公司、宣偉（上海）涂料有限公司的大力支持；《第一工程機械網》、《匠客工程機械》、《工程機械》雜志、《中國工程機械工業協會官網》、《諧慧領航工程機械網》、《簡訊》等行業主流媒體和西安地方相關媒體參與了會議的宣傳報道。
